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北京市海淀区食品药品监督管理局关于印发《食品召回监管工作方案》的通知

发布时间: 2016年07月28日

 

 

 

北京市海淀区食品药品监督管理局文件

 

 

京海食药监〔2016〕19号

 

 

北京市海淀区食品药品监督管理局

关于印发《食品召回监管工作方案》的通知

局属各单位:

为保障辖区人民群众饮食安全,督促食品生产经营者落实食品安全责任,做好不安全食品(含特殊食品、食品添加剂,以下统称为食品)的停止生产经营、召回和处置工作,经我局第13次局长办公会审议通过,现将我局《食品召回监管工作方案》印发你们,望遵照执行。

             北京市海淀区食品药品监督管理局

                2016年6月15日    

海淀区食品药品监督管理局

食品召回监管工作方案

为保障辖区人民群众饮食安全,督促食品生产经营者落实食品安全责任,做好不安全食品(含特殊食品、食品添加剂,以下统称为食品)的停止生产经营、召回和处置工作,依据《食品召回管理办法》(总局令第12号)、国家食品药品监督管理总局《关于贯彻落实〈食品召回管理办法〉的实施意见》(食药监法〔2015〕227号)和北京市食品药品监督管理局转发国家食品药品监督管理总局《关于贯彻落实食品召回管理办法实施意见》的通知(京食药监〔2015〕44号)的相关要求,结合海淀区食品监管实际工作,制定本方案。

一、组织领导

为确保辖区食品召回监管工作的顺利开展,我局成立食品召回监管工作领导小组(以下简称领导小组),负责对全区食品召回监管工作进行组织领导。

组 长:李红杰

副组长:魏美亮、吴 洁、孔 莉、李秀丽、陈建敏、李春山、王 军

成员单位:食品药品稽查大队、办公室(财务科)、机关党委(人事监察科)、综合协调科、法制科、食品生产监管科、食品流通监管科、食品市场监管科、餐饮服务监管科、保健食品化妆品监管科、各食品药品监管所、区食品药品安全监控中心。

领导小组下设办公室,办公室主任:孔 莉

副主任:赵 强、艾学军。

成员:陈 钢、王 浩、王晓巍、贺 刚、张 丹、

戴惠玲、宋安乔、谭军辉、李东辉、冯 蕾。

市局食品生产处为食品召回监管工作的牵头单位,与市局食品生产处联系人为:赵 强。

二、工作机制

领导小组负责召回监管工作的总体安排及培训工作,各成员单位依照各自职责做好食品召回监管的相关工作。

局办公室(财务科)负责根据《北京市海淀区食品药品监督管理局政府信息公开管理办法》(试行),利用我局网站、微信公众号等形式,向社会发布本区食品召回信息,拟公布的召回信息由各业务科室上报提供;局办公室(财务科)负责组织开展召回的宣传工作。

法制科负责对食品召回监管工作涉及的法律法规进行指导。

综合协调科负责组织成立区食品安全专家委员会并承担日常管理工作。必要时可协调本区或市局食品药品专家委员会对生产经营者提交的召回计划进行评估和对一级、二级召回中涉及的健康损害程度进行评定,为本区不安全食品的停止生产经营、召回和处置提供专业支撑。

食品生产监管科、保健食品化妆品监管科分别负责组织监督本区食品、保健食品生产者的召回工作,并对各食品药品监管所进行工作指导;

食品流通监管科、食品市场监管科、餐饮服务监管科依据各自职责做好相关工作,如发现涉及本辖区食品生产者的不安全食品、保健食品的情况,应及时通报食品生产监管科或保健食品化妆品监管科;

食品药品稽查大队负责自行办理案件中的食品召回监督及处置工作, 如发现涉及本辖区食品生产者的不安全食品、保健食品的情况,应及时通报食品生产监管科或保健食品化妆品监管科。

区食品药品安全监控中心负责召回工作的专业技术支持。

三、工作安排

(一)严格监督。食品生产者应建立健全食品召回制度,明确召回的具体流程和责任人,对于《中华人民共和国食品安全法》、《食品召回管理办法》和《关于贯彻落实〈食品召回管理办法〉的实施意见》中规定的不安全食品,应当严格按照《海淀区食品召回监督工作操作流程》(详见附件1)实施召回。食品经营者因自身原因所导致的不安全食品,应当主动召回。食品药品稽查大队、各相关科室和各食品药品监管所发现食品生产经营者未依法履行召回义务的,要立即书面责令其停止生产经营、实施召回。

食品药品稽查大队、各相关科室、各食品药品监管所要督促生产经营者对召回的食品依法销毁并详细记录销毁过程,保存视频音像资料;必要时现场监督销毁,记录监督销毁情况。要加强与环境保护等相关部门的协作,积极引进第三方实施销毁及无害化处置。要逐步建立集中统一销毁制度,不具备就地销毁条件的,可以由食品召回监管工作领导小组组织实施集中销毁处理,费用由食品生产经营者承担。

(二)信息发布。食品药品稽查大队、各相关科室、各食品药品监管所收到生产经营者提交的召回计划,核实后将召回公告报我局食品召回监管工作领导小组办公室,由领导小组办公室上报市局,市局统一向社会公告,同时各相关责任部门根据信息公开制度上报局办公室(财务科),并由局办公室(财务科)负责及时公开。(召回模板见附件2)

食品药品稽查大队、各相关科室、各食品药品监管所要督促生产经营者关注国家食品药品监督管理总局和市局发布的食品召回信息,及时知悉并采取必要的措施防控食品安全风险。

(三)严厉处罚。食品药品稽查大队、各相关科室、食品药品监管所发现生产经营者存在未按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品召回管理办法》等法规规定对不安全食品停止生产经营、召回和处置的,要依法严肃处罚,涉嫌犯罪的移交公安机关追究刑事责任。

四、工作要求

(一)高度重视。相关责任部门要深刻认识食品召回工作的重要性,切实做好召回监督的组织协调,提高全局的食品安全监管能力和水平,特别要加强对生产者的监督管理力度,强化生产经营者食品安全第一责任人意识,有效防控食品安全风险,保障首都食品安全。并将食品召回监管工作纳入对绩效管理考核内容。

(二)宣贯培训。相关责任部门要加大《食品召回管理办法》的宣传贯彻力度,加强对各级食品药品监管人员的培训,加强对食品生产经营者的宣传教育。要通过培训增强食品生产经营者对不安全食品的召回意识和责任意识,引导食品生产经营者积极实施食品召回工作,坚决扭转食品生产经营者逃避召回的侥幸心理。要引导消费者正确和理性看待不安全食品召回,正确理解召回是食品生产经营者对消费者负责任的表现。

(三)认真落实。各相关责任部门要严格按照法律法规的规定实施对召回工作的监管,切实抓好《食品召回管理办法》的实施工作,在实际工作中出现的困难或问题及时向领导小组办公室报告。对不依法履行职责,造成不良后果的,食品召回监管工作领导小组应依法对相关责任部门和责任人员给予行政处分;对违反工作纪律的,严肃追究责任。

附件:1.海淀区食品召回监督工作操作流程

2.食品召回监督工作模板


附件1

海淀区食品召回监督工作操作流程

一、生产经营者主动召回的操作流程

二、责令召回的操作流程

三、食品药品稽查大队自行办理案件召回的操作流程

 

附件2:食品召回监督工作模板

北京市海淀区食品药品监督管理局

关于 生产经营不安全食品

召回启动情况的报告

北京市食品药品监督管理局

根据《食品召回管理办法》及《关于贯彻落实〈食品召回管理办法〉的实施意见》(京食药监〔2015〕44号),

日启动召回程序,制定了召回计划及召回公告,现将上述公司制定的召回计划及召回公告上报市局(见附件)。我局将根据规定做好召回相关工作。

北京市海淀区食品药品监督管理局


召回计划

我公司生产经营的 产品,在 抽检中, 项目不合格。我公司立即停止生产上述产品,制定召回计划,具体措施如下:

一、公司基本情况

公司名称:

住所:

法定代表人: ,具体负责人:

联系电话: ,电子邮箱:

二、召回食品基本情况

不安全食品名称: ,商标: ,生产日期/批号: ,规格: ,生产批量: 。上述产品在 销售。我公司在以上销售区域内实施不安全食品召回。

三、召回原因及危害后果

我公司生产的上述产品在 抽检中, 项目不符合 。不合格项可能引起 危害。

四、召回等级、时限及流程。

我公司获悉上述不安全食品信息后,立即制定召回计划,将召回计划报所在地食品药品监督管理局,并按照计划,在 日发布公告至 日实施 级召回。具体流程如下:

(一)告知经销商不安全批次食品信息,配合我公司开展召回工作;

(二)经销商应妥善贮存召回的不安全食品,在召回时限前将不安全食品退回我公司;

(三)我公司选择合理场所将召回的不安全食品进行单独贮存,避免污染扩大或对其他产品造成交叉污染,做好信息登记;

(四)向所在地食品药品监督管理部门报告,经同意后进行(销毁、无害化处理、补救);

五、我公司协同经销商在销售现场醒目位置张贴我公司发布的食品召回公告,召回公告应包括的内容有:

(一)食品生产者的名称、住所、法定代表人、具体负责人、联系电话等;

(二)食品名称、商标、规格、生产日期、批次等;

(三)召回原因、等级、起止日期、区域范围;

(四)相关食品生产经营者的义务和消费者退货及赔偿流程。

六、我公司接到不安全食品信息后,立即停止生产不安全食品,通知经销商启动召回程序。经销商知悉我公司召回不安全食品通知后,立即停止购进、销售行为,封存不安全食品,履行退、赔偿及相关义务。

七、我公司将召回的不安全食品在单独区域进行妥善贮存,在召回完成后采取 方式进行无害化处理,并承担相应费用。

八、我公司力争召回所有售出的不安全食品,最大限度降低食品安全风险。

单位名称(公章)

年 月 日


召回公告

我公司生产经营的 产品,在 抽检中, 项目不合格。我公司立即停止生产上述产品,制定召回计划,具体措施如下:

一、公司基本情况

公司名称:

住所:

法定代表人: ,具体负责人:

联系电话: ,电子邮箱:

二、召回食品基本情况

不安全食品名称:

生产日期/批号: ,规格:

三、召回原因、等级、起止日期、区域范围

我公司生产经营的上述产品在 抽检中, 项目不符合 。不合格项可能引起 危害。我公司在 日发布公告起 日在 销售区域内实施 级召回。

四、相关食品生产经营者的义务和消费者退货及赔偿的流程

我公司接到不安全食品信息后,立即停止生产经营不安全食品,通知经销商,启动召回程序。经销商知悉召回不安全食品后,立即停止购进、销售行为,封存不安全食品,配合我公司开展召回工作,将召回的不安全食品退回我公司,并履行退货赔偿及相关义务。消费者可使用有效凭证向我公司销售部门 要求退货、赔偿等合法权利。

特此公告。

单位名称(公章)


北京市海淀区食品药品监督管理局

关于 生产(经营)不安全食品

召回结果的报告

北京市食品药品监督管理局:

我区 生产(经营)的 ,在 抽检中, 项目不合格。上述企业接到检验报告后,立即停止生产(经营)不安全食品,启动召回程序,制定召回计划与召回公告,召回不安全食品,并提交了召回情况报告。目前,召回工作已经结束,现将召回结果及企业整改情况报告如下:

一、召回结果情况

该公司生产的 产品,商标: ,生产日期/批号: ,规格: ,生产批量: 项目不合格。上述批次产品的流向情况为:

该公司自收到产品不合格检验报告后,立即在销售区域内实施召回,召回结果为:

二、造成产品不合格的原因及整改措施

该公司收到产品检验报告后,立即查找不合格原因,经分析,造成 项目不合格的原因是:

该公司已进行了以下整改:

北京市海淀区食品药品监督管理局

 抄送:北京市食品药品监督管理局食品生产监管处

 北京市海淀区食品药品监督管理局办公室 2016年6月23日印发 

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